УТВЕРЖДЁН
распоряжением
Министерства образования
Московской области
от ___________ № _________
Административный регламент
Министерства образования Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области
- I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
- Предметом регулирования административного регламента (далее — регламент) является предоставление Министерством образования Московской области государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области» (далее — государственная услуга).
- Регламент устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
- Получателями государственной услуги (заявителями) на предоставление государственной услуги могут выступать физические и юридические лица.
Порядок информирования о государственной услуге
- Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявитель (его представитель) обращается в Министерство образования Московской области путем направления письменного обращения, устно по телефону, при личном посещении министра образования Правительства Московской области (далее — министр) или специалистов управления дошкольного и общего образования, а также размещая обращение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования Московской области.
- Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг размещены на информационном стенде, официальном сайте Министерства образования Московской области, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области».
- Информация о местах нахождения Министерства образования Московской области и государственных образовательных учреждений, номерах телефонов для справок, адресах приведены в приложении № 1 к настоящему регламенту.
- Информация о государственной услуге предоставляется:
почтой в адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня регистрации его письменного обращения;
устно по телефону;
при личном приеме заявителя (его представителя) у министра или специалистов отделов управления дошкольного и общего образования;
по адресу электронной почты по результатам рассмотрения обращения, размещённого в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования Московской области, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области».
- На официальном сайте Министерства образования Московской области, в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» содержится следующая информация:
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
сведения о местонахождении, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, график (режим) работы Министерство образования Московской области;
перечень государственных образовательных учреждений, их местонахождение, почтовый адрес, график (режим) работы, телефоны для справок, адреса электронной почты;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст регламента с приложениями;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение 2);
образцы уведомления об отказе в предоставлении услуги и жалобы на принятое по его обращению решение или действие (бездействие) должностного лица;
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций, в том числе по телефону;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) специалистов, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемых решений.
При консультировании по телефону и при ответе на устные обращения граждан специалисты и должностные лица Министерства образования Московской области подробно и в вежливой форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Ответ должен быть по существу задаваемых вопросов.
- II. Стандарт предоставления государственной услуги
- Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области.
- Государственная услуга предоставляется Министерством образования Московской области.
- Министерство образования Московской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги
- Результатом оказания данной услуги является:
информационная справка об образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области, и об организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в данных учреждениях;
уведомление об отказе предоставления услуги.
Срок предоставления государственной услуги
- Должностные лица Министерства образования Московской области осуществляют информирование получателей услуги лично, по телефону, в виде письменного ответа на обращение заявителя, в том числе по электронной почте.
- Срок рассмотрения письменных обращений (запросов) заявителей не должен превышать 30 (тридцать) календарных дней со дня их регистрации.
В исключительных случаях министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
- Если письменное обращение заявителя (его представителя) содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Министерства образования Московской области специалист в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения готовит, регистрирует и отправляет поступившее обращение по принадлежности в соответствующий орган исполнительной власти или организацию, в компетенцию которых входит предоставление разъяснений по указанным в обращении вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
- Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся.
- Срок предоставления государственной услуги в форме консультации при приеме заявителя (его представителя) должностным лицом Министерства образования Московской области должен составлять не более 20 (двадцати) минут.
- Срок предоставления государственной услуги при устном информировании граждан по телефону не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
- Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-I «Об образовании»;
Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, № 95; 2010, № 144; № 169; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2000, № 30, ст. 3121; 2004, № 35, ст. 3607, № 52 (ч.1), ст. 5274; 2007, № 27, ст. 3213, ст. 3215; 2008, № 30(ч.2), ст. 3616; 2009, № 18 (ч.1), ст. 2151, № 23, ст. 2773, № 51, ст. 6163; 2011, № 30 (ч.1), ст.4600);
Законом Московской области от 12.07.2006 № 15/187-П «Об образовании»;
постановлением Правительства Московской области от 20.03.2006 № 203/10 «Об утверждении Положения о Министерстве образования Московской области»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 №196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.03.2001, № 13, 1252);
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» («Собрание законодательства Российской Федерации», 14.11.1994, № 29, ст. 3050);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.09.2008 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1053; 1997, № 10, ст. 1169; 2003, № 33, ст. 3266; 2005, № 7, ст. 560; 2006, № 50, ст. 5356; 2009, № 12, ст. 1427).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Для предоставления государственной услуги необходимо:
письменное обращение заявителя;
в случае необходимости в подтверждение доводов заявителя приложение к письменному обращению документов, материалов либо их копии.
- Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
- Министерство образования Московской области не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2011 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Оснований для отказа в приёме документов нет.
Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
- Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
- Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
запрос заявителя (его представителя) не содержит наименования юридического лица (для гражданина – Ф.И.О., почтового адреса и/или электронного адреса);
текст письменного обращения не поддается прочтению;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральным законом тайну;
в запросе заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ранее многократно давались письменные ответы;
в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Перечень государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
- Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
- За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
- Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
За предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, плата не взимается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
- Получатель услуги имеет право:
обращаться в Министерство образования Московской области с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через официальные сайты;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерство образования Московской области;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
- Должностные лица Министерства образования Московской области:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения;
запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
- Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Министерства образования Московской области при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.
- Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
33.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также обеспечивает идентификацию заявителя.
III. Административные процедуры
- Исчерпывающий перечень административных процедур:
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры :
прием и регистрация обращения;
рассмотрение обращения ответственным специалистом;
направление ответа на обращение;
личный прием граждан.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении №2 к настоящему Административному регламенту.
Порядок выполнения административных процедур
Прием и регистрация документов от заявителя
- Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление обращения в Министерство образования Московской области, в том числе устно по телефону, при личном посещении министра образования Московской области или специалистов управления дошкольного и общего образования, а также через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на официальный сайт Министерства образования Московской области государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области».
- Должностное лицо Министерства образования Московской области, осуществляющее прием документов от заявителя (его представителя) при его личном обращении, принимает обращение (запрос) вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и регистрирует в день обращения. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 (пятнадцать) минут.
- При поступлении обращения заявителя (его представителя) в Министерство образования Московской области через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на официальный сайт Министерства образования Московской области государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте:
направляет пользователю в течение 1 (одного) рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления обращения работнику Министерства образования Московской области, ответственному за регистрацию поступающих документов, для его регистрации в установленном порядке.
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов
- Основанием для начала процедуры является регистрация обращения (запроса) заявителя (его представителя). После регистрации обращения работник Министерства образования Московской области передаёт его на рассмотрение министру (в его отсутствие – заместителю министра образования Московской области) в день их регистрации.
- Министр:
определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее – исполнитель);
дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
- Исполнитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения;
готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления государственной услуги представляет на подпись министру (заместителю министра) образования.
Направление ответа на обращение
- Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанного министром (заместителем министра), руководителем структурного подразделения Министерства образования Московской области, в пределах своей компетенции, ответа гражданину или юридическому лицу в отдел информационно-документационного обеспечения и контроля Министерства образования Московской области.
- Должностное лицо общего отдела Министерства образования Московской области в течение рабочего дня проверяет правильность оформления ответа и присваивает ему исходящий регистрационный номер.
- Ответы на обращения направляются в письменной форме почтовым отправлением, по адресу электронной почты, указанному гражданином или юридическим лицом, а также могут размещаться на официальном сайте. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу или электронному адресу, указанному в обращении.
- В случае поступления коллективного письменного обращения ответ на обращение направляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если в обращении не указан иной адресат для ответа.
- Зарегистрированный ответ на обращение гражданина или юридического лица, поступившее по электронной почте, по электронному адресу официального сайта, в случае отсутствия почтового адреса направляется должностным лицом общего отдела Министерства образования Московской области по адресу электронной почты, указанному в обращении, в течение рабочего дня. На подлиннике ответа указываются дата и время отправления электронного образа ответа на обращение.
Подлинник зарегистрированного ответа, направленного по электронной почте, подшивается в дело, сформированное в соответствии с правилами по делопроизводству.
- Порядок и формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Министерства образования Московской области положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальником (заместителем начальника), ответственного структурного подразделения Министерства образования Московской области. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
- Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
- Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Министерства образования Московской области.
- Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства образования Московской области.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Персональная ответственность специалистов Министерства образования Московской области за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставление государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства образования Московской области должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерства образования Московской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента в вышестоящие органы государственной власти.
- V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а так же их должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
- Заявители имеют право:
на обжалование действий (бездействия) специалистов, должностных лиц Министерства образования Московской области в досудебном (внесудебном) порядке;
обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство образования Московской области. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства образования Московской области, государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области», а также может быть принята при личном приёме заявителя.
- Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего:
заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов, должностных лиц Министерство образования Московской области, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
- Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
- Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом в течение семи дней со дня регистрации обращения);
если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерство образования Московской области, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безоснавательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство образования Московской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации обращения;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации обращения).
- Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
регистрация поступления жалобы в Министерство образования Московской области в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства образования Московской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает:
либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);
сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица;
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю или уведомление о переадресации обращения;
излагает сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя, отчество специалиста (должностного лица), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- Министерство образования Московской области, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
- Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
специалистов Министерства образования Московской области– начальнику (заместителю начальника) структурного подразделения Министерства образования Московской области, предоставляющего государственную услугу;
начальника (заместителя начальника) структурного подразделения Министерства образования Московской области, предоставляющего государственную услугу, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) специалистов Министерства образования Московской области– министру;
министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) должностных лиц Министерства образования Московской области– Первому заместителю председателя Правительства Московской области.
- Поступившее заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
- Сроки рассмотрения жалобы:
жалоба, поступившая в Министерство образования Московской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Министерство образования Московской области запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, министр или иное уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
65.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
по результатам рассмотрения жалобы Министерство образования Московской области, предоставляющее государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
- В случае признания действия (бездействия) должностного лица Министерства образования Московской области, не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные в настоящем пункте решения оформляются в письменном виде. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту Министерства образования Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области
Сведения
о местах нахождения и номерах телефонов государственных образовательных учреждений Московской области, участвующих в предоставлении государственной услуги
№ п/п | Наименование
учреждения |
Адрес | Рабочие телефоны |
1. | Министерство образования Московской области | 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей | 8(498)602-11-11;
8(498)602-09-93 |
2. | Государственное общеобразовательное учреждение «Московская областная общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени трижды Героя Советского Союза А.И. Покрышкина» | 141170, Московская область, Щелковский район, поселок Монино, Академия ВВА им. Ю.А. Гагарина, корпус «Л» | 8-499-744-19-78 |
3. | Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение начальная школа-детский сад № 737 | 142702, Московская область, г. Видное, ул. Петровский проезд, д. 28,
117279, г. Москва, ул. Генерала Антонова, д. 6 а |
8-495-333-73-30
|
Приложение 2
к административному регламенту Министерства образования Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области
Блок-схема предоставления государственной услуги
Обращение в Министерство образования Московской области Минобразования |
лично
|
посредством почтовой или электронной связи |
прием и регистрация обращения 15 мин |
рассмотрение обращения ответственным специалистом (в течение 30 дней с момента регистрации) |
направление ответа заявителю на обращение |
направление уведомления заявителю с мотивировкой отказа в предоставлении государственной услуги (не позднее дня, следующего за днем принятий решения) |
оформление карточки личного приема граждан 10 мин |
ожидание приема в порядке очереди не более 30 минут |
устная консультация
по существу поставленного вопроса 20 мин |
по телефону
15 мин |
отказ в дальнейшем рассмотрении обращения заявителя |
Приложение 3
к административному регламенту Министерства образования Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области
Образец уведомления об отказе
в предоставлении государственной услуги
УВЕДОМЛЕНИЕ
На Ваше обращение __№ __ от «__»_____г. сообщаем, что Вам не может быть предоставлена информация об организации начального (среднего, дополнительного) образования в государственном образовательном учреждении _______________________________________,
по следующей причине: ____________________________________________________.
указывается причина
Подпись руководителя
М.П.
С уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги ознакомлен(а), мотивированный отказ получил(а)
«___»__________20___г. __________________ (подпись, расшифровка)
Приложение 4
к административному регламенту Министерства образования Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области
Образец
жалобы на принятое по его обращению решение или
действие (бездействие) должностного лица
Вх. от | № | |||
Жалоба
* Ф.И.О. получателя услуги :
* Фактический адрес:
Телефон:
Адрес электронной почты:
* на действия (бездействие):
(должность, Ф.И.О. должностного лица антимонопольного органа)
* Существо жалобы:
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),
указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием),
со ссылками на пункты регламента)
Перечень прилагаемой документации
дата
(подпись, расшифровка)
Граждане имеют право направлять индивидуальные и коллективные жалобы (обращения) в Министерство образования Московской области и должностным лицам, в том числе через сайт