УТВЕРЖДЕНраспоряжением Главного архивного управления Московской области
от «23» мая 2014 г. № 87-р
|
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области»
- I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги
- Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области» (далее — административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению информации из государственных информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области (далее – государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного архивного управления Московской области (далее — Главархив Московской области), должностных лиц Главархива Московской области, либо государственных гражданских служащих.
- Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Главархива Московской области.
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
- Правом на получение государственной услуги обладают юридические и физические лица или их уполномоченные представители (далее — заявители), обратившиеся с заявлением о предоставлении информации в устной, письменной или электронной форме.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
- Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными служащими Главархива Московской области и специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – многофункциональные центры).
- Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
- Информация о порядке предоставления государственной услуги должна содержать следующие сведения:
1) наименование и почтовый адрес Главархива Московской области и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов структурных подразделений Главархива Московской области и многофункционального центра;
3) адрес официального сайта Главархива Московской области и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы Главархива Московской области и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Главархива Московской области, многофункционального центра и ответы на них.
- Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Главархива Московской области, многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Главархива Московской области, официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.
- Справочная информация о месте нахождения Главархива Московской области, многофункционального центра, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении № 1 к настоящему регламенту.
- При общении с гражданами государственные гражданские служащие Главархива Московской области, специалисты многофункционального центра, обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
- II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
- Государственная услуга «Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области».
- Перечень государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области приведен в приложении № 2 к настоящему регламенту.
Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги
- Предоставление государственной услуги осуществляется Главным архивным управлением Московской области.
- В Главархиве Московской области за предоставление государственной услуги отвечает отдел организационно-правовой работы.
- Главархив Московской области организует предоставление государственной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров.
- Главархив Московской области, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 № 1635/53 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».
Результат предоставления государственной услуги
- Результатами предоставления государственной услуги являются:
- сопроводительное письмо с приложением информации на бумажном или электронном носителях, в том числе в форме электронного документа;
- отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- Формы прилагаемой к сопроводительному письму информации соответствуют выходным формам, предусмотренным в соответствующей государственной информационной системе Московской области, находящейся в ведении Главархива Московской области.
Срок регистрации запроса заявителя
- Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Главархиве Московской области в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Главархив Московской области.
- Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Главархив Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Главархив Московской области.
- Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Главархив Московской области.
Срок предоставления государственной услуги
- Срок предоставления государственной услуги не превышает 15 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Главархиве Московской области.
- Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги в Главархиве Московской области.
- Если запрашиваемая информация не относится к государственным информационным системам Московской области, находящимся в ведении Главархива Московской области, то заявление в течение 5 календарных дней с даты его регистрации в Главархиве Московской области направляется в государственный орган, в ведении которого находится соответствующая государственная информационная система Московской области, а заявителю направляется уведомление об этом.
- Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления государственной услуги, передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в Главархив Московской области, передачи результата предоставления государственной услуги из Главархива Московской области в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
- Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет не более 7 календарных дней.
- Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Главархив Московской области, а также передачи результата государственной услуги из Главархива Московской области в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром.
- Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней, после оформления результата.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
- Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (источник публикации: «Российская газета» от 27.10.2004 № 237, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 25.10.2004, № 43, ст.4169);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (источник публикации: «Российская газета» от 29.07.2006, № 165, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (источник публикации: «Собрание законодательства Российской Федерации» от 16.02.2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Законом Московской области № 65/2007-ОЗ «Об архивном деле в Московской области» (источник публикации: «Ежедневные новости. Подмосковье» от 02.06.2007, № 97);
Законом Московской области № 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации» (источник публикации: «Ежедневные Новости. Подмосковье» от 18.07.2009, № 133);
Законом Московской области № 8/2010-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области» (источник публикации: «Ежедневные Новости. Подмосковье» от 13.02.2010, № 25);
постановлением Правительства Московской области от 18.09.2007 № 694/28 «О Положении о Главном архивном управлении Московской области» (источник публикации: «Информационный вестник Правительства Московской области» от 29.10.2007, № 10);
постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24 «О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области» (источник публикации: «Информационный вестник Правительства Московской области» от 23.08.2001, № 9);
постановлением Губернатора Московской области от 02.03.2010 № 21-ПГ «Об учете и регистрации информационных систем Московской области» (документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги и порядок их предоставления
- При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет заявление (письмо) о предоставлении информации с указанием:
— для юридических лиц — наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, номера телефона (факса), банковских реквизитов;
— для физических лиц — фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства, номера телефона (по желанию заявителя), для индивидуального предпринимателя — в том числе реквизитов свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
— объема и характера запрашиваемой информации;
— формы ее предоставления — на бумажном или электронном носителе (флоппи-диске, флэш-диске, представляемом заявителем);
— срочности выдачи информации.
Образец заявления представлен в Приложении № 3.
- В случае предоставления государственной услуги за плату заявитель, после информирования его государственным гражданским служащим Главархива Московской области о размере платы за предоставление информации, имеет право предоставить по собственной инициативе копию платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой кредитной организации, т.к. сведения об оплате подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
- В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Главархиве Московской области или многофункциональном центре.
- Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Главархива Московской области в сети Интернет (www.gau.mosreg.ru), а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Законодательно установленных оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
- Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие факта перечисления платы за получение информации, в случае, если предоставление государственной услуги осуществляется за плату.
- Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается начальником Главархива Московской области и выдается заявителю с указанием причины приостановления.
- Уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
- Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
— отсутствие в государственных информационных системах Московской области, находящихся в ведении Главархива Московской области, запрашиваемой информации;
— запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
— текст в запросе на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
— отсутствие факта оплаты за получение информации по истечении срока приостановления предоставления государственной услуги в случае, если предоставление государственной услуги осуществляется за плату.
- Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником Главархива Московской области и выдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично, или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
- Предоставление государственной услуги на безвозмездной основе осуществляется по заявлениям юридических лиц — государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области.
- Иным заявителям, не указанным в пункте 37 настоящего административного регламента, государственная услуга предоставляется за плату, за исключением информации социально-правового характера.
При этом под информацией социально-правового характера понимается информация, связанная с социальной защитой граждан, предусматривающая их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
- Размер платы за предоставление государственной услуги определяется в соответствии с Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24 (извлечение из постановления дано в Приложении № 3).
- Плата за предоставление государственной услуги вносится заявителем через кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и зачисляется в бюджет Московской области.
- Плата за предоставление государственной услуги производится заявителем после информирования его о размере платы сотрудником Главархива Московской области и до предоставления информации. Информирование заявителя проводится по телефону, электронной почте или иным способом по выбору заявителя.
- В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, Главархив Московской области обязан безвозмездно по письменному заявлению заявителя, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
- Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
- Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
- Предоставление государственных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Главархива Московской области и многофункциональных центров.
- Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
- В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
- Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
- Вход в помещение, где осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги и выдача документов, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
- На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
- Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
- Характеристики помещений, где осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги и выдача документов, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды граждан.
- Помещения, где осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги и выдача документов, должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Вход и передвижение по указанным помещениям, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
- Места для информирования должны быть оборудованы стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
В места для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
- В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей, а также выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
- Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Главархива Московской области и многофункционального центра, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
- Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
- В помещении Главархива Московской области организуется пост охраны.
Показатели доступности и качества государственных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления государтсвенной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах
- Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации;
полнота информирования заявителей;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
соблюдений требований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главархива Московской области и многофункционального центра, в ходе предоставления государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
- Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров.
- При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более трех взаимодействий с должностными лицами: при подаче заявления, при предоставлении копии платежного поручения о перечислении платы за предоставление информации, при получении результата предоставления государственной услуги.
При подаче заявления на предоставление государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги в электронной форме, либо посредством почтового отправления, – непосредственное взаимодействие не требуется.
- Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в Главархив Московской области для получения государственной услуги не может превышать 15 минут.
- Должностное лицо Главархива Московской области, ответственное за предоставление государственной услуги:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления и представленных документов, в случае необходимости — с участием заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для предоставления государственной услуги документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
- Работники Главархива Московской области, участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров и в электронной форме
- Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с
Главархивом Московской области осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром.
- Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром.
- Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр Московской области.
- При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу, указанному в пункте 67 административного регламента.
- Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
- При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
- При направлении запроса в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
- В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению иные документы, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
- В случае, если запрос в электронной форме не составлен с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством, в течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в его в Главархив Московской области в письменном виде.
- Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области не требуется получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона №152-ФЗ.
- Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Главархив Московской области или многофункциональный центр;
по телефону Главархива Московской области или многофункционального центра;
через официальный сайт Главархива Московской области или многофункционального центра.
- При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
- Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
- Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Главархива Московской области или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
- Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
- При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
- Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Главархива Московской области или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
- Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
- В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
- График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем Главархива Московской области или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах
- Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления о предоставлении государственной услуги;
- регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- обработка и предварительное рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;
- подготовка запрашиваемой информации;
- выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги
- Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 5 к административному регламенту.
Прием заявления о предоставлении государственной услуги
- Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления о предоставлении государственной услуги является поступление в Главархив Московской области или многофункциональный центр заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем:
а) в Главархив Московской области:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
- Прием заявления о предоставлении государственной услуги, осуществляют специалисты отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или сотрудники многофункционального центра.
- Прием заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
- При поступлении заявления посредством личного обращения заявителя в Главархив Московской области или многофункциональный центр, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) проверяет заявление на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также на наличие всей необходимой информации в соответствии с пунктом 28 настоящего регламента;
5) осуществляет прием заявления;
6) вручает заявителю копию заявления с отметкой о дате приеме заявления.
Действия, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются специалистом отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или многофункционального центра в присутствии заявителя.
- Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 89 административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по пункту 27 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 27 административного регламента передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской.
Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления в Министерство, организует передачу заявления в Главархив Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, и порядком делопроизводства многофункциональных центрах.
- Максимальное время приема заявления при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
- При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при неправильном его заполнении, специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
- В случае отказа заявителя, обратившегося лично, устранить допущенные в заявлении недостатки, специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, не вправе отказать заявителю в приеме и регистрации заявления.
- При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской области посредством почтового отправления специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за прием заявлений, осуществляет действия согласно пункту 90 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 90 административного регламента.
Копия заявления с отметкой о дате приема заявления направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления.
- В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
- просматривает электронный образ заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии);
2) осуществляет контроль полученного электронного образа заявления на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления;
4) в случае если запрос на предоставление государственной услуги не заверен электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении государственной услуги, подписанный электронной подписью, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме;
5) в случае если запрос о предоставлении государственной услуги в электронной форме подписан электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении государственной услуги.
- Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в Главархив Московской области или многофункциональный центр.
- Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления является:
1) в Главархиве Московской области — передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление государственной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, – передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, – передача заявления и прилагаемых к нему документов в Главархиве Московской области.
- Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является отметка на заявлении о дате принятия заявления или уведомление о принятии запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
- Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление государственной услуги, заявления о предоставлении государственной услуги.
- Специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за регистрацию поступающих запросов на предоставление государственной услуги, осуществляет регистрацию заявления в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Главархивом Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги и(или) в соответствующую информационную систему Главархива Московской области.
- Регистрация заявления, полученного посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, с даты поступления заявления в Главархив Московской области.
- Регистрация заявления, полученного в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в Главархив Московской области.
- Регистрация заявления, полученного Главархивом Московской области из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в Главархив Московской области.
- После регистрации в Главархиве Московской области заявление направляется на рассмотрение начальнику Главархива Московской области.
- Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
- Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, является передача заявления начальнику Главархива Московской области.
- При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Главархив Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
- Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в информационную систему Главархива Московской области.
Обработка и предварительное рассмотрение заявления
- Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления начальнику Главархива Московской области.
- Результаты рассмотрения заявления начальником Главархива Московской области отражаются в резолюции.
- В соответствии с резолюцией начальника Главархива Московской области специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за регистрацию заявления и документов, передает заявление на исполнение специалисту Главархива Московской области, указанному в резолюции (ответственному исполнителю).
- Ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:
а) проверяет заявление на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, а также на наличие всей необходимой информации в соответствии с пунктом 27 административного регламента;
б) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 35 административного регламента, готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его начальнику Главархива Московской области;
в) в случае, если в соответствии с пунктом 37 настоящего регламента предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе, при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры подготовки запрашиваемой информации;
г) в случае, если в соответствии с пунктом 38 настоящего регламента государственная услуга предоставляется за плату:
производит расчет платы за предоставление информации в соответствии с методикой, определенной Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 № 230/24;
в устной или письменной форме, в том числе по электронной почте, информирует заявителя о размере платы за предоставление информации, о сроке и порядке представления копии платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой соответствующей кредитной организации в Главархив Московской области;
проверяет наличие факта перечисления платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой кредитной организации в Главархив Московской области;
если в течение срока, установленного для предоставления государственной услуги, не подтверждается факт оплаты за предоставление информации — выдает (направляет) заявителю уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием срока приостановления;
после представления заявителем копии платежного документа переходит к осуществлению административной процедуры подготовки запрашиваемой информации;
формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
направляет специалисту Главархива Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
- Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 календарных дней со дня приема заявления (за исключением абзаца пятого подпункта «г» пункта 113).
- Результатом административной процедуры является:
1) передача начальнику Главархива Московской области проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) переход к осуществлению административной процедуры подготовки запрашиваемой информации;
3) передача специалисту Главархива Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
- При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Главархив Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
- Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
- проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
- расчет платы за предоставление государственной услуги.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
- Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Главархив Московской области или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
- Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется специалистом Главархива Московской области или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр.
- Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
- Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ).
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государтсвенной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
- При подготовке межведомственного запроса специалист Главархива Московской области или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, в которых данные документы находятся.
- Для предоставления государственной услуги Главархив Московской области или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в Федеральное казначейство Российской Федерации в целях получения сведений об оплате предоставления государственной услуги.
Специалист Главархив Московской области или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
- В случае направления запроса специалистом Главархив Московской области ответ на межведомственный запрос направляется специалисту Главархив Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
- В случае направления запроса специалистом многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской области, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
- В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в Главархив Московской области или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской области, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Главархив Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархив Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
- Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах при наличии сведений об оплате предоставления государственной услуги – передача заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской области;
2) в Главархив Московской области — получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
- При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Главархив Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
- Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государтсвенной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему Главархив Московской области.
Подготовка запрашиваемой информации
- Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление копии платежного поручения и установление факта отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
- Ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:
- готовит запрашиваемую информацию на бумажном или электронном носителе или в электронном виде;
- составляет проект сопроводительного письма;
3) передает проект сопроводительного письма с подготовленной информацией или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги на подпись начальнику Главархива Московской области.
- Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 14 календарных дней со дня приема заявления.
- Результатом административной процедуры является сопроводительное письмо с приложением запрашиваемой информации на бумажном или электронном носителе или в электронном виде, или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
- При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
- Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в информационную систему Главархива Московской области.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги
- Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Главархива Московской области сопроводительное письмо или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
- Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе:
при личном обращении в отдел организационно-правовой работы Главархива Московской области;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
- В случае указания заявителем на получение результата при личном обращении ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня после регистрации документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги уведомляет заявителя с использованием способа связи, указанного в заявлении, о дате и времени получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
- В случае неявки заявителя (его представителя) за документом, являющимся результатом предоставления государственной услуги, в назначенное время, а также в случае указания заявителем на получение результата предоставления государственной услуги посредством почтового отправления, ответственный исполнитель, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу места нахождения или места жительства заявителя, указанному в заявлении.
- В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре, Главархив Московской области направляет результат предоставления государственной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
- Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
- При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Главархив Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
- Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.
- Результатом административной процедуры является выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
- Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в информационную систему Главархива Московской области.
- Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
- Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет начальник Главархива Московской области.
- Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами Главархива Московской области осуществляется первым заместителем начальника Главархива Московской области.
- Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами Главархива Московской области проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых и внеплановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Главархива Московской области, ответственных за предоставление государственной услуги.
- В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом основных мероприятий Главархива Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
- Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Главархива Московской области, ответственных за предоставление государственной услуги.
Ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
- По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица Главархива Московской области несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
- Ответственность должностных лиц Главархива Московской области закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Главархива Московской области, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Главархива Московской области, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Главархива московской области, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги
- Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Главархива Московской области, должностных лиц Главархива Московской области, государственных гражданских служащих, специалистов многофункционального центра, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
- Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме заявления о предоставлении государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ Главархива Московской области и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются в досудебном порядке путем обращения к начальнику Главархива Московской области или его заместителю, в Правительство Московской области или к Губернатору Московской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Главархив Московской области. Жалобы на решения, принятые руководителем Главархива Московской области, подается в вышестоящий орган.
- Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Главархива Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
- Жалоба, поступившая в Главархив Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
- Жалоба, поступившая в Главархив Московской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа Главархива Московской области, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
- Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Главархивом Московской области в срок не более 5 рабочих дней.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
- Законодательством Российской Федерации оснований для приостановления рассмотрения жалобы при предоставлении данной услуги не установлено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо оставлении ее без ответа
- Главархив Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
- Главархив Московской области орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (руководитель) отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел организационно-правовой работы Главархива Московской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
- По результатам рассмотрения жалобы Главархив Московской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 155 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
- Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в Главархиве Московской области и в многофункциональных центрах, на официальном сайте Главархива Московской области и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
- Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
- В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Главархив Московской области в порядке, установленном законодательством, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
- Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
- При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение Главархива Московской области, отдела организационной правовой работы Главархива Московской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение федерального органа исполнительной власти, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности его руководителей, должностных лиц, а также руководителей вышестоящих органов, которым может быть направлена жалоба.
- При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в отделе организационно-правовой работы Главархива московской области копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, должностных лиц отдела организационно правовой работы Главархива Московской области, государственных гражданских служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги в Главархиве Московской области и многофункциональном центре, на официальном сайте Главархива Московской области и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение № 1к Административному регламенту
|
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Главархива Московской области, отдела организационной-правовой работы Главархива Московской области, многофункциональных центров
- Главархив Московской области:
Место нахождения Главархива Московской области: 117452, Москва, ул.Азовская, д.17.
График работы Главархива Московской области:
Понедельник: | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Вторник: | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Среда | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Четверг: | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Пятница: | с 09.00 до 17.45, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Суббота | выходной день |
Воскресенье | выходной день |
Контактный телефон: 8(499)318-03-64
Официальный сайт Главархива Московской области в сети Интернет: www.gau.mosreg.ru
Адрес электронной почты Главархива Московской области в сети Интернет: archive@mosreg.ru.
- Отдел организационно-правовой работы Главархива Московской области:
Место нахождения отдела: 117452, Москва, ул.Азовская, д.17.
График работы отдела:
Понедельник: | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Вторник: | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Среда | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Четверг: | с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Пятница: | с 09.00 до 17.45, перерыв на обед с 12.30 до 13.15; |
Суббота | выходной день |
Воскресенье | выходной день |
Контактный телефон: 8(499)610-59-75
Адрес электронной почты в сети Интернет: archive@mosreg.ru.
- Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Место нахождения ГКУ МО «Московский областной Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»: Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги «Балтия», бизнес-центр «Рига Ленд», строение Б 2.
Почтовый адрес ГКУ МО «Московский областной Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»: 143407, Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д.1.
Телефон Call-центра: 8(495) 794-86-41.
Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет: MFC@mosreg.ru.
Приложение № 2к Административному регламенту
|
Перечень информационных ресурсов и информационных систем
Московской области, находящихся в ведении
Главного архивного управления Московской области
- Справочно-информационная электронная картотека (СИЭК).
Приложение № 3к Административному регламенту
Начальнику Главного архивного управления Московской области П.М. Петрову
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации
из государственных информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области
Заявитель _______________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица / полное и в случае, если имеется сокращенное наименование и
________________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица / Ф.И.О. индивидуального предпринимателя –
Адрес места жительства/нахождения________________________________________________
(для юридического лица – место нахождения, для физического лица, индивидуального предпринимателя – адрес места жительства)
Номер телефона__________________________________________________________________
(номер телефона и при наличии адрес электронной почты
________________________________________________________________________________
для юридического лица — банковские реквизиты, для индивидуального предпринимателя – реквизиты свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя)
просит предоставить информацию ____________________________________ _________________________________________________________________
(объем и характер запрашиваемой информации)
в форме ____________________________________________________________
(указать форму предоставления информации — на бумажном или электронном носителе — флоппи-диске, флэш-диске, представляемом заявителем)
в срок ____________________________________________________________
(указать срочность предоставления информации)
Результат государственной услуги выдать следующим способом:
- посредством личного обращения в Главархив Московской области:
- в форме электронного документа;
- в форме документа на бумажном носителе;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
- отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и только в случаях прямо предусмотренных в действующих нормативных правовых актах);
- посредством личного обращения в многофункциональный центр (только на бумажном носителе);
- посредством направления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа);
- посредством направления через Портал государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа).
_______________________________ _____________________ __________________________
Наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя юридического лица
М.П.
Приложение № 4к Административному регламенту
|
Извлечение из постановления Правительства Московской области
от 19.07.2001 № 230/24
- Размеры и порядок расчета платы за предоставление
информации из государственных информационных
ресурсов и информационных систем Московской области
3.1. За предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области на бумажном или электронном носителях взимается плата в размере, который рассчитывается как
Ц = К1 x К2 x Кз x МРОТ,
где Ц — стоимость выдачи информации;
K1 — коэффициент, учитывающий объем предоставляемой
информации (K1 = 0,5 при N < 5, K1 = 0,1 x N, при
N > = 5,
где N — число страниц выдаваемой информации формата А4
в соответствии с установленными правилами
делопроизводства);
K2 — коэффициент, учитывающий степень сложности
информационного ресурса или информационной системы
(устанавливается владельцем информационного ресурса
или информационной системы — К2 = 1,0; 2,5; 4,5; 6,0);
К3 — коэффициент, учитывающий срочность выдачи информации
(обычное исполнение — К3 = 1,0;
исполнение в течение 5 дней — К3 = 1,2;
исполнение в течение 24 часов — К3 = 1,5;
исполнение в течение 3 часов — К3 = 2,0);
МРОТ — установленный федеральным законом минимальный размер
оплаты труда…
Приложение № 5
к Административному регламенту
Блок-схема оказания государственной услуги по предоставлению информации из государственных информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главархива Московской области