Госуслуга

Утвержден

постановлением администрации

Ногинского муниципального района

от «___»_______2014 года №______

Административный регламент

предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной слуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ногинского муниципального района (далее – Управление), должностных лиц Управления.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги.

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан Российской Федерации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидия) имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Право на субсидии имеют граждане, одновременно соответствующие следующим условиям:

— наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;

— наличие основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с действующим законодательством;

— отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по её погашению;

— превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

При обращении за получением государственной услуги от имени заявителей взаимодействие с Отделом бухгалтерского учёта и предоставления жилищных субсидий Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ногинского муниципального района (далее – Отдел) вправе осуществлять их уполномоченные представители.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий, устанавливается Правительством Московской области.

Государственная услуга предоставляется вышеперечисленным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

4. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Управления, Отдела и специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории Ногинского муниципального района (далее – МФЦ).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:

1) наименование и почтовые адреса Управления, Отдела и МФЦ;

2) справочные номера телефонов Управления, Отдела и МФЦ;

3) адрес официального сайта Управления и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);

4) график работы Управления, Отдела и МФЦ;

5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

8) текст административного регламента с приложениями;

9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги и требования к ним.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Отдела и МФЦ, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Управления и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению гражданина, обратившегося за получением государственной услуги (далее – заявитель).
8. Справочная информация о месте нахождения администрации Ногинского муниципального района, Управления, Отдела, мест приёма Отдела, МФЦ, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
9. При общении с гражданами специалисты Управления, Отдела и МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

1. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Государственная услуга по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией Ногинского муниципального района в лице Управления. Управление организует предоставление государственной услуги через Отдел, места приёма Отдела по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ.
12. Управление организует предоставление государственной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ.
13. В предоставлении государственной услуги участвуют:

• Министерство внутренних дел Российской Федерации;
• Министерство обороны Российской Федерации;
• Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
• Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
• Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
• Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
• Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
• Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
• Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
• Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации;
• Федеральная миграционная служба Российской Федерации;
• Пенсионный фонд Российской Федерации;
• Министерство социальной защиты населения Московской области;
• Министерство образования Московской области;
• Комитет по труду и занятости населения Московской области;
• Главное управление записи актов гражданского состояния (структурные подразделения – отделы)
• Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения;
• Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по труду и занятости населения;
• Органы опеки и попечительства субъектов Российской Федерации;
• Администрации муниципальных образований Московской области;
• Администрации муниципальных образований субъектов Российской Федерации
• Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги.

14. Управление, Отдел и МФЦ, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатами предоставления государственной услуги являются:

• принятое решение о предоставлении заявителю субсидии;
• отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Срок регистрации запроса заявителя

16. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Отделе в срок не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
17. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в Отдел, осуществляется в срок не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
18. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.

Срок предоставления государственной услуги

19. Срок предоставления государственной услуги не превышает 23 рабочих дня с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Отдел.

Управление принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов.

20. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
21. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги в Отделе.
22. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления государственной услуги, передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из МФЦ в Отдел, передачи результата предоставления государственной услуги из Отдела в МФЦ, срока выдачи результата заявителю.
23. Срок приостановления предоставления государственной услуги, осуществленного на основаниях, предусмотренными нормативными правовыми актами, составляет не более 31-го календарного дня.
24. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из МФЦ в Отдел, а также передачи результата государственной услуги из Отдела в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между Управлением и МФЦ.
25. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5-и рабочих дней.

Правовые основания предоставления государственной услуги

26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
    • Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 14);
    • Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 16);
    • Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
    • Федеральным законом от 05.04.2003 № 4-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.04.2003, № 14, ст. 1257);
    • Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
    • Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
    • Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060);
    • Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, №31 (1 ч.), ст. 3448);
    • Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.12.2005, № 51, ст. 5547);
    • Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.08.2003, № 34, ст. 3374);
    • Совместным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 58 и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 403 от 26.05.2006 «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 10, 2006 год (ч. II) (Методические рекомендации (начало)), «Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 11, ноябрь 2006 года (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), «Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 12, декабрь 2006 года (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), «Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 1, январь 2007 года (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), «Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 2, февраль 2007 года (ч. II) (Методические рекомендации (окончание));
    • Законом Московской области от 13.07.2007 № 110/2007-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим местожительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 131, 24.07.2007);
    • Законом Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 207, 30.10.2009);
    • Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденным Советом депутатов Ногинского муниципального района.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами, для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления

27. При обращении за получением государственной услуги заявитель или лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют следующие документы:

• Заявление (образец представлен в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту).
• Документ, удостоверяющий личность заявителя.
• Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально (при наличии один или более из приведенных документов):
• свидетельство о регистрации брака;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о смерти;
• свидетельство об установлении отцовства;
• свидетельство о расторжении брака;
• свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка;
• судебное решение об установлении родственных отношений граждан с заявителем;
• справка о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
• Документы, подтверждающие законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию (при наличии один или более из приведенных документов):
• правоустанавливающие документы на имущество, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП;
• судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях социального найма, найма жилого помещения из числа государственных или муниципальных фондов, договора найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
• договор найма жилого помещения из числа частного жилищного фонда (если сведения о договоре не зарегистрированы в ЕГРП);
• справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
• вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
• свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
• при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, — справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.
• Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (предоставляются в соответствии с источниками доходов заявителя и членов его семьи):
• справки о доходах с основного и со всех мест дополнительной работы всех членов семьи;
• справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования или справка об отсутствии стипендии;
• справка о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей);
• справка о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) транспортных и иных механических средств;
• справка о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) средств переработки и хранения продуктов;
• справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ;
• заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
• заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
• справка от работодателя о размере удержанных в пользу ребенка алиментах или нотариально заверенное соглашение между родителями об уплате алиментов.
• Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
• справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющими организациями, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности;
• платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы);
• соглашение по погашению задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги (при наличии не погашенной задолженности);

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом подпункта 6 пункта 27 административного регламента, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

• Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена, при наличии соответствующего документа):
• справка медико-социальной экспертизы;
• документы, подтверждающие нахождение гражданина на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
• документы, подтверждающие не получение заявителем или членами его семьи ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста (кроме документов, выдаваемых органами государственной власти или органами местного самоуправления, подведомственными органам государственной власти или органам местного самоуправления организациями), в т.ч. справка с основного места работы;
• договор между образовательным учреждением и гражданином, оплачивающим обучение заявителя, либо члена его семьи;
• справка из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, зарегистрированному по месту жительства по адресу воинской части.
• Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя — иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
• документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (в случае, если заявитель или один или более из членов его семьи является гражданином государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий).
• Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за период предоставления субсидии (предоставляются в Отдел в течение 10-и рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии):
• справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющими организациями, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности;
• платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы);
• соглашение по погашению задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги (при наличии не погашенной задолженности).

Заявителем предоставляются не менее одного документа из числа приведенных в подпунктах пункта 27 настоящего административного регламента документов, кроме документов подпунктов 3 и 4 пункта 27 настоящего административного регламента. Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 27 настоящего административного регламента, представляются заявителем при наличии у него одного или нескольких из приведенных документов. Документы, предусмотренные подпунктом 8 пункта 27 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем в случае, если заявитель или один или более из членов его семьи является гражданином государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий.

28. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Отделе, местах приёма Отдела или в МФЦ.
29. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района в сети Интернет: adm@noginsk.ru, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении

государственных органов, органов местного самоуправления

и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые

заявитель вправе представить по собственной инициативе,

а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

30. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

• копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (при наличии один или более из приведенных документов):
• справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
• справка о нахождении лица в розыске;
• справка о нахождении в местах лишения свободы;
• выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти.
• документы, подтверждающие законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию (при наличии один или более из приведенных документов):
• свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
• договор социального найма жилого помещения;
• договор найма жилого помещения из государственных или муниципальных фондов жилья;
• договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
• договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
• до заключения вышеуказанных договоров — справку, подтверждающую пользование заявителем жилым помещением, выданную органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
• документы, подтверждающие строительство жилого дома, в том числе разрешение на строительство, выданное органами государственной власти или органами местного самоуправления.
• Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии:
• справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о сведениях о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;
• справка о размере получаемой пенсии;
• справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО тыла МВД России;
• справка о размере получаемой пенсии военнослужащих;
• справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты Московской области;
• справка о размере получаемых алиментов, взыскиваемых судебными приставами;
• справка из комитета по труду и занятости населения Московской области о регистрации гражданина в качестве безработного и о получении им пособия по безработице;
• справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего;
• справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
• справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН;
• справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСБ;
• справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной таможенной службы;
• справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты субъекта Российской Федерации;
• справка из органа государственной власти по труду и занятости населения субъекта Российской Федерации о регистрации гражданина в качестве безработного и о получении им пособия по безработице;
• справка о размере выплат опекунам органами опеки и попечительства субъекта Российской Федерации;
• справка о размере выплат опекунам органами опеки и попечительства Московской области;
• справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых органами местного самоуправления Московской области;
• справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации;
• при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:

а) книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;

б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов — книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;

• при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности — копия налоговой декларации, заверенная налоговыми органами;
• при применении патентной системы налогообложения – книга учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения;
• справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
• документы, подтверждающие не получение заявителем или членами его семьи ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, не состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста (документы, выдаваемые органами государственной власти или органами местного самоуправления, подведомственными органам государственной власти или органам местного самоуправления организациями), в т.ч. справка органа социальной защиты населения;
• удостоверение гражданина, имеющего право в соответствии с действующим законодательством на социальную поддержку (ветеран труда, ветеран боевых действий, многодетная мать и иные категории граждан, имеющие право в соответствии с действующим законодательством на социальную поддержку).
• Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:
• выписка из домовой книги;
• копия финансового лицевого счета.
• Члены семей граждан, указанных абзаце 8 пункта 3 настоящего административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

31. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
32. Управление, Отдел и МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
33. Управление, Отдел и МФЦ не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

34. Основания для отказа в приеме документов в Отделе или в МФЦ, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

35. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) выявление в запросе на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Отдел или в МФЦ в соответствии с действующим законодательством истек;

2) наличие непогашенной задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

3) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента;

4) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 27 настоящего административного регламента с учетом требований пункта 27 настоящего административного регламента;

5) не превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг величины, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

6)текст в запросе на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;

7) от заявителя поступило письменной обращение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.

Основаниями для прекращения предоставления субсидии являются:

1) изменение места постоянного жительства заявителя;

2) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

3) представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставление заявителем в течение одного месяца в уполномоченный орган документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства заявителя или изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

4) наличие непогашенной задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

Письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается специалистом Отдела и выдается заявителю с указанием причин отказа.

По требованию заявителя, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через МФЦ.

36. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

1) неуплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

2) невыполнение заявителем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

3) непредставление заявителем в течение одного месяца уполномоченному органу документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства заявителя, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства заявителя и (или) членов его семьи, материального положения заявителя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии или изменения параметров расчета размера предоставляемой субсидии).

Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по запросу (заявлению), поданному в электронной форме, подписывается начальником Управления с использованием электронной подписи и направляется заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги выдается (направляется) заявителю в течение 5-и рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

37. Для получения государственной услуги заявителю необходимо получить необходимые и обязательные услуги по выдаче или получении:

• справки жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
• при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, — справки жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданной уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
• справки о размере выплачиваемой стипендии из учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования или справки об отсутствии стипендии;
• справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющими организациями, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности;
• соглашения по погашению задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги (при наличии не погашенной задолженности);
• справки о составе семьи;
• документов, подтверждающих не получение заявителем или членами его семьи ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста (кроме документов, выдаваемых органами государственной власти или органами местного самоуправления, подведомственными органам государственной власти или органам местного самоуправления организациями), в т.ч. справка с основного места работы;
• справки медико-социальной экспертизы;
• справки из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, зарегистрированному по месту жительства по адресу воинской части.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

38. Предоставление государственной услуги в Управлении осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

39. Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

40. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
41. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

42. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Отдела и МФЦ.
43. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений, в которых предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
44. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение Отдела и МФЦ, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
45. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
46. Вход в помещение Отдела и МФЦ должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
47. На здании, в котором находятся Отдел и МФЦ, рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование Отдела или МФЦ;

место нахождения и юридический адрес Отдела или МФЦ;

режим работы Отдела или МФЦ;

номера телефонов для справок Отдела или МФЦ;

адрес официального сайта МФЦ.

48. Фасад здания, в котором находятся Отдел и МФЦ, должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими заявителям ознакомиться с информационными табличками.
49. Помещения Отдела и МФЦ, должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ заявителям для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
50. В помещениях Отдела и МФЦ организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности заявителей.
51. Характеристики помещений Отдела и МФЦ, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
52. Помещения Отдела и МФЦ оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг.
53. Помещения Отдела и МФЦ могут быть оборудованы информационным табло, предоставляющем информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственной услуги), а также регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
54. Информационное табло размещается рядом со входом в Отдел и МФЦ таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заявителей.
55. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

В помещении Отдела и МФЦ выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В помещениях Отдела и МФЦ могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление государственной услуги.

56. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела или МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
57. Для заявителя, находящегося на приеме у специалиста Отдела или МФЦ, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
58. Прием комплекта документов, необходимых для осуществления государственной услуги, и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
59. В помещениях Отдела и МФЦ размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества государственной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в МФЦ

60. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

• достоверность предоставляемой гражданам информации;
• полнота информирования граждан;
• наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
• удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
• соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
• соблюдений требований стандарта предоставления государственной услуги;
• отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) специалистов Управления и Отдела в ходе предоставления государственной услуги;
• полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.

61. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг.
62. Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу «одного окна» в МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии с Управлением.
63. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2-х взаимодействий со специалистами Отдела или МФЦ (без учета приостановления предоставления субсидии и перерасчета размера субсидии).
64. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной услуги не может превышать 15 минут.
65. Заявителю предоставляется возможность личного обращения за получением государственной услуги по принципу «одного окна» в МФЦ, а также обращения в электронной форме посредством официального сайта Управления в сети Интернет, сайта МФЦ в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги по принципу «одного окна» на базе МФЦ в электронной форме

66. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Отделом осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Управлением и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
67. Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
68. Государственная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой МФЦ, расположенный на территории Ногинского муниципального района.
69. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляются универсальными специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности.

70. Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
71. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

72. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
73. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении государственной услуги документы, указанные в пунктах 27 и 30 настоящего административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
74. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, она должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
75. В течение 5-и дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Отдел документы, представленные в пункте 27 настоящего административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 30 настоящего административного регламента.
76. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.
77. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

• при личном обращении заявителя в Отдел, в места приёма Отдела или в МФЦ;
• по телефону Отдела, места приёма Отдела или МФЦ;
• через официальный сайт Управления или МФЦ.

78. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

• фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
• контактный номер телефона;
• адрес электронной почты (при наличии);
• желаемые дату и время представления документов.

79. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
80. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Управления или МФЦ, может распечатать аналог талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

81. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 10-и минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Управления или МФЦ, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 10-и минут с назначенного времени приема.

82. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
83. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
84. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

85. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;

4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

5) принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги;

6) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

7) организация выплат субсидии;

8) организация контроля предоставления субсидии.

Блок-схема предоставления государственной услуги

86. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

87. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в Отдел, в места приёма Отдела или в МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

а) в Отдел, в места приёма Отдела:

• посредством личного обращения;
• посредством почтового отправления;
• посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

б) в МФЦ:

• посредством личного обращения.

88. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют специалисты Отдела или МФЦ.
89. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Управлением и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
90. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в Отдел, в места приёма Отдела или в МФЦ, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;

5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента.

6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

7) в случае первичного обращения заявителя, при условии, что копии представленных документов не заверены в соответствии с действующим законодательством, специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, вкладывает документы в папку персонального дела субсидента, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, номер персонального дела субсидента);

8) в случае, если уже имеется персональное дело субсидента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет и сверяет оригиналы документов с копиями, находящимися в персональном деле субсидента, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, проставляет дату сверки и принимает новые документы;

9) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков — их описание;

При приеме документов в МФЦ, персональное дело субсидента может быть исполнено в электронной форме в соответствии с требованиями информационной системы МФЦ и передано в дальнейшем в Отдел, в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением и МФЦ.

91. Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 90 настоящего административного регламента, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента;

2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения, которые подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

3) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы в Отдел.

92. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
93. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или не правильном его заполнении, специалист Отдела или МФЦ, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
94. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел посредством почтового отправления, специалист Отдела, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 90 настоящего административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4, 7 пункта 90 настоящего административного регламента.
95. В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Отдела, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае, если запрос на предоставление государственной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении государственной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Отдел подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 27 настоящего административного регламента, в срок, не превышающий 5-и календарных дней с даты получения запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

96. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2-х рабочих дней с момента поступления заявления в Отдел или в МФЦ.
97. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

1) в Отделе, в местах приёма Отдела — передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Отдела, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление государственной услуги;

2) в МФЦ:

а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 27 и 30 настоящего административного регламента – передача перечня документов, не представленных заявителем и сведений, которые подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;

б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 27 и 30 настоящего административного регламента – передача заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел.

98. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

99. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
100. Специалист Отдела осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в Отделе, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Отдела.
101. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1-го рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел.
102. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем их поступления в Отдел.
103. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных Отделом из МФЦ, осуществляется не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем их поступления в Отдел.
104. После регистрации в Отделе заявление и прилагаемые к нему документы, направляются на рассмотрение специалисту Отдела, ответственному за подготовку документов по государственной услуге.
105. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2-х рабочих дней.
106. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.
107. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме, Отдел направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
108. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в соответствующую информационную систему Отдела.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

109. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.
110. Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 27 и 30 настоящего административного регламента;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента, а также при выявлении в запросе на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Отдел в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его начальнику Управления;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведений, которые подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет специалисту Отдела, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведений, которые подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 27 и 30 настоящего административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

111. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1-го рабочего дня.
112. Результатом административной процедуры является:
     • передача специалисту Отдела, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
     • передача начальнику Управления, ответственному за принятие решения о предоставлении государственной услуги, проекта приказа об отказе в предоставлении государственной услуги;
     • переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
113. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Отдел направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
114. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
     • перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
     • проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

115. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Отдел или МФЦ документов и сведений, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и формирование соответствующего перечня сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
116. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется специалистом Отдела или МФЦ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. МФЦ осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через МФЦ.
117. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
118. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).
119. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе посредством факсимильной связи с одновременным его направлением по почте.
120. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

121. При подготовке межведомственного запроса специалист Отдела или МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
122. Для предоставления государственной услуги Отдел или МФЦ направляет межведомственные запросы в:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в целях получения сведений о нахождении лица в розыске, сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО тыла МВД России;

Министерство обороны Российской Федерации в целях получения сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих, сведений о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего;

Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации в целях получения сведений о нахождении граждан в местах лишения свободы, сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;

Федеральную службу безопасности Российской Федерации в целях получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСБ;

Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации в целях получения сведений о размере получаемых алиментов;

Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в целях получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН;

Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации в целях получения сведений из ЕГРП о правах физического лица на недвижимое имущество;

Федеральную налоговую службу Российской Федерации в целях получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ, 2-НДФЛ;

Федеральную таможенную службу Российской Федерации в целях получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной таможенной службы;

Федеральную миграционную службу Российской Федерации в целях получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации в целях получения сведений о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Пенсионный фонд Российской Федерации в целях получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, сведений о размере получаемой пенсии, сведений о размере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты Московской области, сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

Министерство социальной защиты населения Московской области в целях получения сведений, подтверждающих не получение заявителем или членами его семьи ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, не состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, сведений о выдаче гражданину удостоверения или иного документа, предоставляющего гражданину право в соответствии с действующим законодательством на социальную поддержку;

Министерство образования Московской области в целях получения сведений о размере выплат опекунам органами опеки и попечительства Московской области;

Комитет по труду и занятости населения Московской области в целях получения сведений о регистрации гражданина в качестве безработного и о получении им пособия по безработице;

Органы опеки и попечительства субъектов Российской Федерации в целях получения сведений о размере выплат опекунам органами опеки и попечительства субъекта Российской Федерации;

Администрации муниципальных образований Московской области в целях получения сведений о заключенном договоре социального найма жилого  помещения, договоре найма жилого помещения из муниципального фонда жилья, договоре найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), сведений о договоре безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, сведений о пользовании заявителем жилым помещением, сведений о разрешении на строительство жилого дома;

123. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5-и рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
124. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в Отделе или в МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
125. Результатом административной процедуры является:

• в МФЦ — при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 27 и 30 настоящего административного регламента – передача заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел;
• В Отделе — получение в рамках межведомственного взаимодействия документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги заявителю.
  126. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Отдел направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
  127. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему Отдела или информационную систему МФЦ.

Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги

128. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
129. Сотрудник Отдела осуществляет следующие действия:

1) дает правовую оценку прав заявителя на получение субсидии либо перерасчета размера субсидии;

2) вводит полученную от граждан информацию в информационную систему Отдела;

3) производит расчеты потребности в предоставлении субсидии, размеров субсидии;

4) формирует предложения для приказа начальника Управления о принятом в отношении заявителя решении;

5) направляет начальнику Отдела документы и материалы, в том числе результаты расчетов потребности в предоставлении субсидии, размеров субсидии.

130. Результаты расчетов и проект приказа начальника Управления о принятии решения в отношении заявителя могут быть исполнены в электронной форме.
     131. Принятие решения о предоставлении государственной услуги осуществляется начальник Управления, который на основании полученных документов и материалов, принимает одно из следующих решений:
          • предоставить заявителю субсидию;
          • изменить размер выплачиваемой субсидии по результатам перерасчета размера субсидии;
          • приостановить предоставление субсидии;
          • отказать в предоставлении субсидии;
          • возобновить предоставление субсидии.

132. Начальник Управления принимает одно из приведенных выше решений в соответствии со следующими критериями:

1) наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 35 настоящего административного регламента и в соответствии с действующим законодательством;

2) наличие оснований для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 36 административного регламента и в соответствии с действующим законодательством;

3) наличие у заявителя расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышающих величину, соответствующую максимальной допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

4) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли изменение расчетного размера выплачиваемой субсидии);

5) изменение параметров расчетов размера субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», в том числе изменение регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.

133. После принятия решения, начальник Управления подписывает приказ о принятом в отношении заявителя решении и направляет его специалисту Отдела, ответственному за направление результата государственной услуги заявителю.
134. Общий срок осуществления административных действий по принятию решения не превышает 5-и рабочих дней.
135. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или принятие решение об отказе в предоставлении государственной услуги, либо принятие решение о приостановлении предоставления государственной услуги, либо принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
136. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Отдел направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
137. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанный начальником Управления приказ о принятом в отношении заявителя решении.

Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

138. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Одела, ответственным за направление результата государственной услуги заявителю, приказа, подписанного начальником Управления о принятом в отношении заявителя решении.
139. Специалист Отдела, ответственный за направление результата государственной услуги заявителю, осуществляет следующие действия:

1) изготавливает извещение о принятом в отношении заявителя решении;

2) формирует и направляет материалы в подразделение Отдела, ответственное за организацию выплат субсидии;

3) дополняет персональное дело субсидента извещением о принятом в отношении заявителя решении;

4) вручает (направляет по почте) заявителю извещение о принятом в отношении заявителя решении и направляет копию извещения о принятом в отношении заявителя решении в МФЦ.

140. Выдача заявителю извещения, являющегося результатом предоставления государственной услуги, может осуществляться МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
141. Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение государственной услуги, в том числе:
     • при личном обращении в Отдел, в места приёма Отдела;
     • при личном обращении в МФЦ;
     • посредством почтового отправления на адрес, указанный в заявлении;
     • через личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
142. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Отдел направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата административной процедуры.
143. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о вручении (направлении по почте) заявителю извещения о принятом в отношении заявителя решении в персональном деле субсидента или внесение соответствующих сведений в информационную систему Отдела.

Организация выплат субсидии

144. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел расчётов на субсидии в соответствии с приказом начальника Управления о принятом в отношении заявителей решении.
145. Субсидии предоставляются путем перечисления субсидии на банковский счет, открываемый гражданином, или доставкой субсидии посредством УФПС Московской области – филиал ФГУП «Почта России».
146. Заместитель начальника Отдела ежемесячно, до 18 числа с помощью программно-технического комплекса формирует в электронном виде и на бумажном носителе реестры получателей субсидий с указанием сумм субсидий на выплату
147. В соответствии с вышеуказанными реестрами начальник Отдела формирует заявку в Министерство социальной защиты населения Московской области о потребности в субвенции из бюджета Московской области. Заявка направляется в Министерство социальной защиты населения Московской области через Финансово-казначейское управление администрации Ногинского муниципального района.
148. После поступления субвенции на счет Управления, необходимые для осуществления выплаты субсидии денежные средства в течение 1 рабочего дня перечисляются в банки, где открыты счета получателями субсидий, или в УФПС Московской области – филиал ФГУП «Почта России». В то же время заместитель начальника Отдела осуществляет передачу реестров для зачисления субсидий на банковские счета получателей в банки, где открыты счета получателями субсидий или в УФПС Московской области – филиал ФГУП «Почта России» на электронных и бумажных носителях.
149. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии на банковский счет получателя субсидии или организация доставки субсидии посредством УФПС Московской области – филиал ФГУП «Почта России».
150. Способом фиксации результата административной процедуры являются платежные документы о перечислении субсидии.

Организация контроля предоставления субсидии

151. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Управления о принятом в отношении заявителя решении.
152. Сведения о фактических размерах оплаченных заявителем жилищно-коммунальных услуг предоставляются в МФЦ организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
153. Сведения об изменении места постоянного жительства заявителя, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и членов его семьи, материального положения получателя субсидии и членов его семьи представляются в Отдел заявителем.
154. Специалист Отдела, ответственный за осуществление контроля предоставления государственной услуги, осуществляет следующие действия:

1) дает правовую оценку прав заявителя на получение субсидии либо перерасчета размера субсидии;

2) вводит полученные сведения в информационную систему Отдела;

3) проверяет расчеты потребности в предоставлении субсидии, размеров субсидии;

155. Специалист Отдела принимает решение о прекращении или приостановлении выплат субсидии в соответствии с основаниями, указанными в пункте 35 настоящего административного регламента.
156. Результатом административной процедуры по организации контроля предоставления субсидии является вручение (направление по почте) заявителю извещения о принятом в отношении заявителя решении, а так же передача материалов в подразделение Отдела, ответственное за организацию выплат субсидии.
157. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о вручении (направлении по почте) заявителю извещения о принятом в отношении заявителя решении и внесение соответствующих сведений в информационную систему Отдела.

1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Управления и (или) Отдела, положений настоящего административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги

158. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
159. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами Управления и Отдела, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

160. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде:

1) проведения плановых проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов Управления и (или) Отдела, ответственных за предоставление государственной услуги.

161. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
162. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) специалистов Управления и (или) Отдела, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность специалистов Управления и Отдела за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

163. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента, виновные специалисты Управления и Отдела несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
164. Персональная ответственность должностных лиц Управления и Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

165. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Управления и Отдела, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Управления и Отдела при предоставлении государственной услуги, а также специалистов Управления и Отдела

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Управления и Отдела при предоставлении государственной услуги, а также специалистов Управления и Отдела, предоставляющих государственную услугу

165. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Управления и Отдела, специалистов Управления и Отдела, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

166. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) отказ Управления и (или) Отдела, специалистов Управления и (или) Отдела в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги Управлением и (или) Отделом;

3) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги Отделом, в местах приёма Отдела, специалистами Отдела;

4) требование Отделом, в местах приёма Отдела, специалистами Отдела документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ Отдела, в местах приёма Отдела, специалистами Отдела в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) затребование с заявителя Отделом, в местах приёма Отдела, специалистами Отдела при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Отдела, в местах приёма в Отдела, специалистов Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные

на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым

может быть направлена жалоба

167. Управление, начальник Управления.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

168. Жалоба подается в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в администрацию Ногинского муниципального района.
169. Жалоба может быть направлена в Управление по почте, через МФЦ, по электронной почте, через официальный администрации Ногинского муниципального района, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
170. Жалоба должна содержать:

а) наименование Управления и (или) Отдела, места приёма Отдела, специалиста Управления и (или) Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления и (или) Отдела, места приёма Отдела, специалиста Управления и (или) Отдела;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления и (или) Отдела, места приёма Отдела, специалиста Управления и (или) Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

171. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

172. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
173. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению заместителем начальника Отдела, начальником Управления в течение 15-и рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, в местах приёма в Отдела, специалистами Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5-и рабочих дней со дня её регистрации.
174. Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Управлением и (или) Отделом в срок не более 5-и рабочих дней.
175. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

176. Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

177. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалистов Управления и (или) Отдела, а также членов их семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
• если в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
• если жалоба подана заявителем в Управление по вопросу, не входящему в компетенцию Управления. В этом случае, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется Управлением по подведомственности, о чём в письменной форме информируется заявитель;
• если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу жалобы и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Управление вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данной жалобе при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О принятом решении в письменной форме информируется заявитель;
• если ответ по существу содержащегося в жалобе довода или обстоятельства не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую законодательством Российской Федерации, тайну. Заявителю, направившему жалобу, в письменной форме сообщается о невозможности дать ответ в связи с недопустимостью разглашения государственной или иной, охраняемой законодательством Российской Федерации, тайны.

Результат рассмотрения жалобы

178. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением и (или) Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

179. Заявитель имеет право на получение в Управлении информации и документов (копий документов), необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную, охраняемую законодательством Российской Федерации, тайну.
180. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

• местонахождение Управления, Отдела, мест приёма в Отделе;
• перечень номеров телефонов Управления и (или) Отдела для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
• местонахождение администрации Ногинского муниципального района, фамилии, имена, отчества (при наличии) заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района, курирующего данное направление деятельности.

Порядок обжалования решения по жалобе

181. Заявитель вправе обжаловать решения Управления по жалобе в администрации Ногинского муниципального района, у заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района, курирующего данное направление деятельности.
182. В случае установления при рассмотрении обжалования решения по жалобе признаков состава административного правонарушения или преступления, администрация Ногинского муниципального района в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

183. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Управления и (или) Отдела, специалистов Управления и (или) Отдела осуществляется посредством размещения информации на стендах в Отделе, местах приёма Отдала и в МФЦ, на официальном сайте Управления и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Заместитель руководителя администрации

Ногинского муниципального района                                           Ю.А. Левахин